Похороны за свой счет

Когда у 52-летней Анны Ивановны умер отец, она совсем не знала, как организовать похороны. Помог врач скорой помощи, зафиксировавший смерть: сам подсказал телефон коммерческой фирмы, которая все сделает как надо. Доктор не обманул. «Сработали они быстро и хорошо», – вспоминает женщина. Уже в следующем году фирмы, которая помогла Анне Ивановне, как и многих ее конкурентов на рынке, возможно, не останется, а на докторов, раздающих родственникам усопшего телефоны, станут заводить уголовные дела. К этому может привести постановление, которое разрабатывает московское правительство.

«Число клиентов ограниченно, – говорит президент Межрегиональной ассоциации похоронных организаций Борис Николаев. – Невозможно похоронить больше людей, чем умерло. Агенты всегда начеку, дежурят в моргах, больницах». Как рассказывает генеральный директор муниципальной службы «Ритуал-сервис» Георгий Тищенко, основная борьба идет за информацию. «Большинство фирм просто покупают данные о смерти у милиции и врачей. Стоят они 3–5 тысяч рублей за умершего». По словам Тищенко, в результате этих действий доля его предприятия на рынке снизилась за последние 15 лет с 60 до 10%.

С этой практикой власть хочет покончить. Департамент потребительского рынка и услуг разработал проект постановления, изменяющий порядок работы рынка ритуальных услуг. Всю информацию об умерших в городе соберет единая диспетчерская служба. Доступ к ее базе данных будет у ограниченного числа фирм, отобранных на конкурсной основе. Столичное правительство также предлагает внести в Уголовный кодекс РФ поправки, в которых будет прописана ответственность для медиков и сотрудников милиции за продажу информации.

Похоронные организации встретили эту новость в штыки и в срочном порядке подготовили замечания к проекту и направили их в департамент. «Принятие такого документа грозит монополизацией рынка, – считает Георгий Тищенко. – Как следствие, ростом цен. А цены у нас и так не низкие». Формально каждый москвич может похоронить родственника бесплатно, если уложится в 5800 рублей: на эти деньги надо купить гроб, тапочки и покрывало, заказать катафалк, выкопать могилу и провести захоронение. На деле же общая смета заметно превышает эту сумму. Сотрудники ритуальной службы называли цифры от 20 тысяч до 40 тысяч.

Существующий порядок, полагают наши собеседники из коммерческих фирм, выгоден для потребителя. Все похоронные конторы делятся на две части: первые (их 20) имеют право оказывать полный набор ритуальных услуг, остальные 40 могут заниматься лишь похоронным инвентарем и транспортом. Директор одной из таких маленьких фирм Ирина Грубова считает, что это дает потребителю больше свободы: «Любой человек сам может выбирать, где купить гроб, где венки, где заказать транспорт». Ирина уверена в том, что после вступления постановления в силу цены на похороны вырастут.

Работники небольших фирм напомнили, как в августе ГУП «Ритуал» уже и так собирался поднять цены на некоторые виды услуг в 1,5–2,5 раза, объясняя это убытками из-за бесплатных погребений. Так, стоимость захоронения должна была возрасти с 4,4 тысячи до почти 11 тысяч рублей, вспоминает председатель Союза ритуальных и похоронных организаций столицы Андрей Стосков. Но поднялась шумиха, и мэр Москвы приказал цены не повышать.

Не понравилась инициатива московских властей и антимонопольной службе. «Граждане свободны в выборе лица, которое будет производить захоронение, – говорит пресс-секретарь ФАС Ольга Николаева. – А в постановлении круг участников рынка сужается, что противоречит закону о защите конкуренции». По ее словам, разработчики проекта постановления должны внести поправки в соответствии с требованиями ФАС и снова представить его для заключения.

Доработанный проект должен был появиться в ноябре – но так и не появился. Специалист Департамента потребительского рынка Татьяна Антонова говорит, что работа над постановлением продолжается и его рассмотрение отложено на неопределенный срок.

– Затягивать сильно не будут, – считает Андрей Стосков. – Думаю, все решится или в конце декабря, или в январе.